Công dân EU có thể 'biên giới' giữa các nước Schengen để kéo dài thời gian lưu trú tối đa 90 ngày không? [đóng cửa]

Các Ủy ban châu Âu khẳng định rằng công dân EU có quyền cư trú trên lãnh thổ của nước khác "đến ba tháng mà không cần bất kỳ điều kiện khác so với yêu cầu tổ chức một chứng minh nhân dân còn hiệu lực hoặc Hộ chiếu". Điều quan trọng, không có yêu cầu phải đăng ký với chính quyền địa phương để xin giấy phép cư trú.

Thật không may, nó không được nêu rõ làm thế nào bạn sẽ tính khoảng thời gian ba tháng hoặc nói cách khác khi nó sẽ thiết lập lại. Đối với thị thực Schengen của cư dân ngoài EU, quy tắc '90 ngày trong bất kỳ 180 ngày nhất định nào là rõ ràng. Tuy nhiên, tôi không tìm thấy bất kỳ quy tắc nào như vậy đối với mức tối đa 90 ngày áp dụng cho công dân EU.

Một vài ví dụ: - Một công dân EU có thể luân phiên giữa hai quốc gia vô thời hạn mà không có điều kiện (ví dụ: ở lại quốc gia Schengen A trong 90 ngày, sau đó 90 ngày ở quốc gia Schengen B, rửa sạch và lặp lại)? - Một công dân EU có thể ở lại 90 ngày tại quốc gia Schengen A, di chuyển đến quốc gia B Schengen cho chuyến đi cuối tuần, sau đó ở lại Schengen quốc gia A một lần nữa không? Bao lâu thì họ có thể làm điều đó trong một năm nhất định?

Quyền tự do của các quy tắc di chuyển được ban hành như một chỉ thị , điều đó có nghĩa là tùy thuộc vào mỗi quốc gia thành viên để bổ sung chúng theo luật riêng của mình.

Như vậy, nó khác biệt đáng kể giữa các quốc gia thành viên mà họ yêu cầu đăng ký đối với công dân EU / EEA - và nơi họ làm, họ không phải sử dụng các tiêu chí chi tiết giống nhau khi yêu cầu đăng ký bắt đầu.

Điều quan trọng, các công dân cá nhân thường không tự mình giải thích chỉ thị - luật quốc gia là luật quốc gia là gì và ở mức độ không phù hợp với chỉ thị đó là tùy thuộc vào Ủy ban Châu Âu (cố gắng) buộc chính phủ có liên quan tuân thủ.

Dường như rất khó để Ủy ban bận tâm phân biệt các quy tắc chính xác của từng quốc gia thành viên về cách xác định khi nào thời hạn cư trú 3 tháng mới bắt đầu, trừ khi các quy tắc đó trông giống như một nỗ lực nhằm phá vỡ ý định của chỉ thị. Tất cả mọi người dân đều có thể dựa vào một cách hợp lý mà không thực sự nghiên cứu luật quốc gia trong câu hỏi là anh ta sẽ không phải tìm ra nơi nào và làm thế nào để đăng ký miễn là trường hợp của anh ta phù hợp với trường hợp thông thường mà anh ta ở lại không quá ba tháng, và sau đó rời đi và không quay trở lại (ngoại trừ hoàn cảnh "không thực sự sống ở đó") trong một khoảng thời gian dài so với ba tháng đó.

Trong thực tế, việc thực thi các quy tắc đăng ký của một quốc gia thành viên sẽ không dựa trên các cửa khẩu biên giới cụ thể, mà dựa trên các loại bằng chứng từng trường hợp khác mà người được hỏi đã sống ở nước này quá lâu mà anh ta cần phải đăng ký .

Vâng, họ có thể, vô thời hạn. Tuy nhiên, hình phạt ở lại lâu hơn ba tháng mà không đăng ký (không phải "90 ngày") phải tỷ lệ thuận với hình phạt áp dụng đối với công dân của một quốc gia vì không đăng ký. Đặc biệt, họ không thể bị trục xuất. Ở hầu hết các nước đây là phạt tiền; ở những người khác không có hình phạt nào cả. Dường như không có quy tắc nào về việc phải vắng mặt trong bao lâu để làm gián đoạn thời gian ba tháng vì điều đó không đặc biệt quan trọng để xác định điều đó ngoại trừ việc bảo vệ chống lại một hình phạt.

Luật kiểm soát là chỉ thị 2004/38 / EC .

Các nước EU / EFTA trừ Thụy Sĩ

Quy tắc này cực kỳ thiếu sót: vì các quốc gia Schengen không ghi lại các chuyển động giữa họ (ngay cả khi kiểm tra biên giới nội bộ diễn ra, phổ biến nhất là khi vào Thụy Điển hoặc Thụy Sĩ bằng xe buýt), không có cách nào để theo dõi sự hiện diện của ai đó ở một quốc gia thành viên so với . khác.

Hơn nữa, một công dân EU / Schengen không thể bị trục xuất hoặc cấm khỏi các quốc gia này trừ khi họ gây ra rủi ro về an ninh hoặc sức khỏe đã được chứng minh. Và ngay cả khi họ là như vậy, việc giữ một công dân Schengen khỏi một quốc gia Schengen khác sẽ không thể thực hiện được trong thực tế, một lần nữa vì biên giới rộng mở.

Do đó, câu hỏi thực sự là vấn đề: không chỉ vấn đề không được giải quyết trong luật liên quan đến công dân EU / EFTA, mà ngay cả khi điều đó gần như không thể thực thi (giống như quy tắc 90/180 đối với người có giấy phép cư trú ).

Thụy sĩ

Đối với công dân EU / EFTA, phải có giấy phép cư trú cho thời gian lưu trú dài hơn 90 ngày trong vòng 180 ngày. Không tuân thủ điều này có thể dẫn đến tiền phạt nặng. Tuy nhiên, một lần nữa, các mục nhập và thoát không được ghi lại, ngay cả khi vào / ra Schengen qua sân bay Thụy Sĩ, và vì vậy điều này rất khó thực thi, mặc dù tôi đã bị cảnh sát thành phố trong khu chung cư của tôi đột kích, theo đó, thẻ ID của tôi và giấy phép cư trú đã được thực hiện trong thời gian ngắn để xác minh.

Như @phoog nói, vâng, bạn có thể làm điều đó.

Và trái ngược với những gì có vẻ như thoạt nhìn, quốc gia bạn liên tục nhập cảnh có thể hoàn toàn ổn với điều này: Hãy nhớ rằng trong khoảng thời gian 90 ngày tại quốc gia B (trừ khi bạn đăng ký) quốc gia cư trú của bạn A về cơ bản vẫn có trách nhiệm. bảo hiểm xã hội.

Ví dụ: nếu tôi là người Đức có nơi cư trú trước đó ở Đức đi Ý và trong thời gian 90 ngày cần đi bác sĩ, bảo hiểm y tế Đức sẽ chịu trách nhiệm thanh toán đến mức bảo hiểm y tế của Ý sẽ thanh toán nếu có bệnh cúm (và sức khỏe bảo hiểm) đó.
Tất nhiên, bảo hiểm y tế của Đức sẽ khiến tôi phải trả phí cho việc này - và họ sẽ ở trong một hạng mục rất khó chịu (phí mặc định là khoảng 800 € / tháng) nếu tôi không đăng ký chính xác với bảo hiểm y tế của Đức.

Nói cách khác, không đăng ký có thể đắt hơn đăng ký. Điều này thậm chí còn nhiều hơn nếu sau đó tôi bắt đầu làm việc ở Ý: Tôi sẽ tự động trả thuế, bao gồm cả bảo hiểm y tế. Nhưng nếu không đăng ký, tôi sẽ không nhận được các quyền lợi bảo hiểm y tế từ Ý và nếu không có mẫu từ bảo hiểm y tế của Ý nói rằng tôi đã đăng ký ở đó, bảo hiểm y tế Đức sẽ không cho tôi thoát khỏi danh mục rất đắt đỏ đó và sẽ tiếp tục gửi hóa đơn (và nếu bạn không trả chúng, họ cũng sẽ không quên hoặc tha thứ cho điều đó). Vì vậy, trong trường hợp hợp đồng lao động không đăng ký cư trú, tôi sẽ trả gấp đôi.

Tất nhiên, nếu bạn di chuyển theo cách khác, bạn có thể được chăm sóc sức khỏe của Đức, ví dụ, thuế Ý bạn vẫn phải trả. Đức không quan tâm vì Ý phải trả tiền cho điều đó. Tuy nhiên, Ý có thể bắt đầu đặt câu hỏi sau một thời gian (ví dụ: cơ quan thuế có thể có một bảng câu hỏi để xác định "trung tâm của cuộc sống của bạn" ở đâu).