Có hợp pháp cho một công dân Hoa Kỳ đến Cuba không? Vui lòng giải thích bất kỳ sự khác biệt giữa du lịch cho du lịch hoặc lý do khác.
Câu trả lời:
Theo Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ ,
Du lịch đến Cuba bị cấm theo luật Hoa Kỳ đối với công dân Hoa Kỳ và những người khác thuộc quyền tài phán của Hoa Kỳ.
Du lịch hợp pháp đến Cuba với tư cách là Công dân Hoa Kỳ đòi hỏi một lý do được chỉ định theo một trong một số loại giấy phép để làm như vậy.
Giấy phép Chung & Cụ thể cho Du lịch : Văn phòng Kiểm soát Tài sản Nước ngoài (OFAC) của Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã cấp giấy phép chung trong 12 loại du lịch được ủy quyền cho nhiều giao dịch liên quan đến du lịch đến, từ hoặc trong Cuba mà trước đây yêu cầu cụ thể giấy phép (nghĩa là một ứng dụng và xác định từng trường hợp). Các giao dịch liên quan đến du lịch được cho phép bởi giấy phép chung cho một số chuyến đi nhất định liên quan đến các hoạt động sau, theo các tiêu chí và điều kiện trong mỗi giấy phép chung:thăm gia đình; kinh doanh chính thức của chính phủ Hoa Kỳ, chính phủ nước ngoài và một số tổ chức liên chính phủ; hoạt động báo chí; nghiên cứu chuyên nghiệp và các cuộc họp chuyên môn; hoạt động giáo dục; hoạt động tôn giáo; biểu diễn công cộng, phòng khám, hội thảo, thể thao và các cuộc thi khác, và triển lãm; hỗ trợ cho người dân Cuba; dự án nhân đạo; hoạt động của các cơ sở tư nhân hoặc các viện nghiên cứu hoặc giáo dục; xuất khẩu, nhập khẩu, hoặc truyền tải thông tin hoặc tài liệu thông tin; và một số giao dịch xuất khẩu được ủy quyền. Không cần thêm sự cho phép từ OFAC để tham gia vào các giao dịch được bảo vệ bởi giấy phép chung.
(nhấn mạnh của tôi)
Tuy nhiên, gần đây, đã có một mối quan hệ nồng ấm giữa Cuba và Mỹ, với một số sự kiện được hiển thị trên trang New York Times này . Có lẽ sớm thôi, các mối quan hệ sẽ bình thường hóa đến mức chúng ta có thể đi nghỉ ở Havana.
Nói một cách nghiêm túc du lịch đến Cuba không phải là bất hợp pháp. Hoa Kỳ không có kiểm soát xuất cảnh, vì vậy công dân được phép đi du lịch bất cứ nơi nào trên thế giới mà họ muốn. Những gì Mỹ có là một lệnh cấm vận rất nghiêm ngặt với Cuba. Thực tế, điều này có nghĩa là để đi du lịch tới Cuba, một công dân hoặc cư dân Hoa Kỳ cần có giấy phép để tiêu tiền ở đó.
Những giấy phép này, cho phép một số giao dịch liên quan đến du lịch, chỉ được cấp cho một số loại du lịch nhất định. Cụ thể 31 CFR 515.560 , quy định cho phép giấy phép, chỉ cho phép các giao dịch liên quan đến các hoạt động sau:
(1) Các chuyến thăm gia đình (xem §515.561);
(2) Kinh doanh chính thức của chính phủ Hoa Kỳ, chính phủ nước ngoài và một số tổ chức liên chính phủ (xem §515.562);
(3) Hoạt động báo chí (xem §515.563);
(4) Nghiên cứu chuyên nghiệp và các cuộc họp chuyên môn (xem §515.564);
(5) Hoạt động giáo dục (xem §515.565);
(6) Hoạt động tôn giáo (xem §515.566);
(7) Biểu diễn công cộng, phòng khám, hội thảo, thể thao và các cuộc thi khác, và triển lãm (xem §515.567);
(8) Hỗ trợ cho người dân Cuba (xem §515.574);
(9) Các dự án nhân đạo (xem §515.575);
(10) Hoạt động của các cơ sở tư nhân hoặc các viện nghiên cứu hoặc giáo dục (xem §515.576);
(11) Xuất khẩu, nhập khẩu hoặc truyền tải thông tin hoặc tài liệu thông tin (xem §515.545); và
(12) Một số giao dịch xuất khẩu có thể được xem xét cho phép theo các quy định và hướng dẫn hiện hành của Bộ Thương mại đối với Cuba hoặc được tham gia bởi các công ty nước ngoài thuộc sở hữu hoặc được kiểm soát của Hoa Kỳ (xem § §515.533 và 515.559).
Và đây là những gì giấy phép cho phép bạn làm:
(c) Những người nói chung hoặc được cấp phép cụ thể theo phần này để tham gia vào các giao dịch liên quan đến du lịch đến, từ và trong Cuba có thể tham gia vào các giao dịch sau:
(1) Vận chuyển đến và đi từ Cuba . Tất cả các giao dịch liên quan đến vận chuyển thường xảy ra sự cố khi đi và đến (không phải trong) Cuba đều được ủy quyền.
(2) Chi phí sinh hoạt ở Cuba. Tất cả các giao dịch thường xảy ra khi đi du lịch trong Cuba, bao gồm thanh toán chi phí sinh hoạt và mua lại hàng hóa ở Cuba để tiêu dùng cá nhân ở đó, đều được ủy quyền.
(3) Nhập khẩu hàng hóa Cuba. Việc mua hoặc mua lại khác ở Cuba và nhập khẩu dưới dạng hành lý đi kèm vào Hoa Kỳ của hàng hóa với giá trị không vượt quá $ 400 mỗi người được ủy quyền, với điều kiện là không quá 100 đô la hàng hóa bao gồm các sản phẩm rượu hoặc thuốc lá và hàng hóa được nhập khẩu Chỉ sử dụng cho cá nhân. [...]
(4) Mang kiều hối đến Cuba. [...]
(5) Xử lý các công cụ tài chính nhất định. [...]
Lưu ý rằng đó không phải là chuyến đi được giấy phép cho phép, đó là giao dịch trả tiền cho việc vận chuyển đến hoặc từ Cuba mà nó cho phép.
Cũng lưu ý các quy định đặc biệt loại trừ khách du lịch:
(f) Không có gì trong phần này cho phép các giao dịch liên quan đến du lịch đến Cuba.
Hy vọng điều này có thể thay đổi trong tương lai, nhưng vì cho phép du lịch sẽ cần một hành động của Quốc hội, đừng nín thở. Trong khi đó, nếu bạn tò mò điều gì có thể xảy ra với một người từ Hoa Kỳ đến Cuba mà không có giấy phép:
§501.701 Hình phạt.
...
(1) Những người cố tình vi phạm bất kỳ điều khoản nào của TWEA hoặc bất kỳ giấy phép, quy tắc hoặc quy định nào được ban hành và những người cố tình vi phạm, bỏ bê hoặc từ chối tuân theo bất kỳ mệnh lệnh nào của Tổng thống ban hành theo các quy định của TWEA, sau khi bị kết án, sẽ bị phạt không quá 1.000.000 đô la hoặc, nếu một cá nhân, bị phạt không quá 100.000 đô la hoặc bị phạt tù không quá 10 năm, hoặc cả hai; [...]
Lưu ý rằng TWEA là viết tắt của "Giao dịch với Đạo luật Kẻ thù". Vì Cuba đã được chỉ định là người ủng hộ khủng bố nhà nước, tôi tin rằng các hướng dẫn tuyên án sẽ yêu cầu một án tù khá dài đối với bất kỳ ai bị kết án.
Mặc dù như một vấn đề thực tế, sự hiểu biết của tôi là một du khách người Mỹ đến Cuba qua Mexico hoặc Canada rất khó bị bắt gặp.