Theo quy định của Việt Nam, người nước ngoài đến khu vực biên giới phải đăng ký với cảnh sát địa phương.
Do sự hiện diện quân sự trên đảo, giấy phép được yêu cầu ở lại trên đảo. Giấy phép cần phải được mua tại thành phố Hà Long trước. Nếu bạn đến mà không có giấy phép, bạn sẽ phải trả tiền phạt hoặc được gửi trở lại đất liền. (Thông tin này không áp dụng cho công dân Việt Nam)
http://wikitravel.org/en/Co_To_Island
Co To cũng là một huyện đảo biên giới nên bạn cần đăng ký trước khi đến. Những tài liệu này thường được thực hiện bởi các công ty du lịch. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, nhiều người nước ngoài tự đi du lịch không biết về quy định này nên họ đã mua vé tàu trực tiếp đến đảo mà không đăng ký trước và không được phép ở lại.
Nếu bạn đang làm việc tại Việt Nam, mọi thứ sẽ dễ dàng hơn nhiều. Nếu không, có một số cơ quan du lịch sẽ làm việc cho phép bạn. Bạn có thể đọc một số thông tin ở đây Đảo Forbiden: Ba tài liệu mà một người nước ngoài cần cho một kỳ nghỉ ở Co To
Tuy nhiên, AFAIK có thể xin giấy phép khi đến vì kể từ ngày 10/10/2014, một nhóm đặc biệt đã được thành lập tại cảng Van Don để cấp giấy phép trực tiếp cho khách du lịch nước ngoài không có ( chỉ có nguồn gốc Việt Nam ).
Nhưng nếu bạn đến thăm Hạ Long thì tôi nghĩ bạn nên có thời gian để xin giấy phép trước. Điều đó sẽ tránh được nhiều rắc rối. Sẽ không mất nhiều thời gian, bởi vì chỉ có một vài người nước ngoài đến đảo mỗi năm. Thông tin từ tỉnh Quảng Ninh cho biết, trong 9 tháng đầu năm 2014, chỉ có 400 người nước ngoài vào Co To trên tổng số 100000 (chỉ một lần nữa là người Việt Nam ). Bạn cũng có thể đặt khách sạn trên Co To trước và nhờ họ lấy giấy phép cho bạn
Một hòn đảo gần đó, Co To Con (Co To nhỏ), có thể được truy cập mà không cần sự cho phép