Làm thế nào Trung Quốc có thể bảo vệ công chúng khỏi tác động của một cuộc chiến thương mại?

Tôi tìm thấy một đọc thú vị trong Thời báo New York hôm nay. Nó đọc:

Chính phủ Trung Quốc cũng có quyền kiểm soát lớn hơn đối với nền kinh tế, cho phép nó bảo vệ công chúng khỏi cắt giảm việc làm hoặc đóng cửa nhà máy bằng cách ra lệnh cho các ngân hàng hỗ trợ các ngành công nghiệp chịu thuế quan của Mỹ. Nó có thể lan truyền nỗi đau của một cuộc chiến thương mại trong khi chịu đựng nhiều năm thua lỗ từ các công ty nhà nước thống trị các lĩnh vực chính của nền kinh tế.

Tôi không thể hiểu điều đó có nghĩa là gì. Bất cứ ai có thể giải thích nó?

Barry Naughton là một cơ quan có thẩm quyền đối với nền kinh tế Trung Quốc. Ông đưa ra bằng chứng về Chính phủ Trung Quốc kiểm soát nền kinh tế trong một tờ giấy đẹp gọi là " Trung Quốc có phải là xã hội chủ nghĩa? "

Chính phủ Trung Quốc kiểm soát một tỷ lệ lớn bất thường của dòng thu nhập quốc dân. Ông lập luận rằng những dòng thu nhập này đã tăng trưởng đáng kể như là một phần của GDP kể từ giữa những năm 1990. Anh ấy cho thấy Chính phủ Trung Quốc thúc đẩy nền kinh tế bởi vì nó thấy một hiệu suất kinh tế mạnh mẽ là một phần cốt lõi của tính hợp pháp chính trị của nó. Chính phủ Trung Quốc có một số công cụ để "bảo vệ công chúng khỏi cắt giảm việc làm hoặc đóng cửa nhà máy" vì thuế quan của Mỹ.

Ngoài các công cụ tài trợ cho các chương trình và quyền sở hữu trực tiếp của chính phủ, hệ thống của Trung Quốc có hai cơ chế đặc biệt thông qua đó cố gắng thúc đẩy sự phát triển:

1. một bộ các khuyến khích quan liêu khen thưởng các quan chức cho tăng trưởng (của GDP và doanh thu);
2. kế hoạch tập trung vào Kế hoạch năm năm cấp quốc gia đề xuất một quỹ đạo nhất định cho tăng trưởng.

Chính phủ Trung Quốc kiểm soát thu nhập quốc dân

Hình trên minh họa một khái niệm mở rộng về doanh thu của chính phủ bao gồm bốn thành phần chính:

1. thu ngân sách (không bao gồm an sinh xã hội);
2. bảo hiểm xã hội;
3. thu đất;
4. thu nhập ròng từ các doanh nghiệp nhà nước.

Bốn thành phần này giúp Naughton cung cấp một chỉ số kiểm soát tài nguyên của chính phủ, tăng gấp ba lần GDP từ năm 1996 đến 2013. Chỉ số này cho thấy quy mô chung của chính phủ Trung Quốc. Chẳng hạn, tất cả đất đai ở Trung Quốc đều thuộc sở hữu công cộng: đất đô thị thuộc sở hữu của nhà nước và nhà ở chỉ là "sở hữu tư nhân" theo nghĩa các hộ gia đình có hợp đồng thuê dài hạn, thường là 50 507070 năm. Các hệ thống tài chính đặc biệt là bị chi phối quá nhiều bởi các ngân hàng quốc doanh, tạo ra lợi nhuận đáng kể.

Tổng hợp tất cả bốn thành phần, chính phủ Trung Quốc đã kiểm soát trực tiếp hoặc gián tiếp 38% GDP trong năm 2015. Nhìn chung, chính phủ Trung Quốc rất lớn, có nguồn lực tốt và có khả năng xâm phạm cao. Đây vừa là một đặc điểm nổi bật của nền kinh tế Trung Quốc trong bối cảnh so sánh, vừa là sự thay đổi mạnh mẽ từ Trung Quốc của 20 năm trước.

Chính phủ Trung Quốc có thể buộc các ngân hàng cho vay các nhà máy bị cắt giảm việc làm, hoặc trợ cấp cho các doanh nghiệp thất bại. Họ cũng có thể chuyển sản xuất (do sự kiểm soát của họ) sang các lĩnh vực không bị ảnh hưởng bởi cuộc chiến thương mại. Tuy nhiên, lan truyền nỗi đau có nghĩa là để làm điều này, ngân hàng trung ương của họ có thể cần phải tăng thanh khoản, điều này có thể dẫn đến một kịch bản lạm phát. Nhưng thay vì một lĩnh vực bị ảnh hưởng bởi thuế quan, nỗi đau có thể lan sang tất cả mọi người thông qua lạm phát, mà họ cảm thấy tốt hơn một chút so với toàn bộ ngành công nghiệp đóng cửa. Vì vậy, nếu một công ty bán dẫn bị ảnh hưởng bởi thuế quan chẳng hạn, chính phủ có thể cấp các khoản vay cho công ty đó để duy trì sản xuất bất chấp nhu cầu giảm ở Mỹ. Công ty có thể tìm thấy những người mua khác ở các quốc gia khác và có thể được duy trì sau đợt sốc sốc ban đầu của thuế quan Mỹ. Ở Mỹ, không có khả năng chính phủ sẽ buộc các ngân hàng cho vay tiền cho các ngành công nghiệp thất bại, mặc dù chính phủ của chúng ta vẫn có thể thao túng sản xuất rõ ràng. Chúng tôi chỉ don don đến mức mà Trung Quốc làm.